02月23日，国务院办公厅公布《有关加速发展趋势冷链运输保障食品安全推动新消费的建议》称，到2019年，分步产生合理布局、遮盖普遍、对接畅顺的冷链物流基础设施建设互联网，基础创建“全线温度控制、规范完善、翠绿色安全性、运用普遍”的冷链运输保障体系，培养首批具备竞争优势、综合性服务项目工作能力强的冷链运输公司。
下列为建议详尽內容：
随着我国经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对冷链物流的需求越来越强烈，市场规模不断扩大，冷链物流业取得了快速发展。然而，由于起步较晚、基础薄弱，冷链物流行业仍然存在标准体系不完善、基础设施相对落后、专业化水平低、有效监管不足等问题。为促进冷链物流业健康规范发展，保障生鲜农产品和食品消费安全，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《物流业中长期发展规划(2014-2020年)》，经国务院同意，提出以下意见。
一、整体规定
指导方针
我们将全面贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四位一体”战略布局，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步推进供应体制改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以体制机制创新为动力，以先进技术和管理方法的应用为支撑，以规范有效的监管为保障。努力构建符合中国国情的“全链、网络化、严格、可追溯、新型、高效”的现代冷链物流体系，满足居民消费升级需求，促进农民增收，保障食品消费安全。
基本要素
销售市场主导，政府部门正确引导。增强企业的市场主导地位，激发市场活力和企业创新能力。充分发挥政府部门在规划、标准、政策等方面的指导、支持和监督作用，为冷链物流业的发展创造良好环境。
以问题为导向，组成短板。围绕农产品产地“第一公里”和城市布局“最后一公里”的突出问题，把握带的两端和中间，因地制宜，分类指导，形成连接第一、二、三产业的冷链物流产业体系。
创新驱动发展，提高工作效率。大力推广现代冷链物流理念，深入推进大众创业创新，鼓励企业运用现代信息手段、创新商业模式、发展供应链等新型产业组织形式，全面提高冷链物流业的运营效率和服务水平。
提高标准，规范发展。为加速冷链运输规范和服务质量标准管理体系的健全，该管理体系修定了一连串冷链运输强制规范。提升协同鼓励和惩罚对策，信守诺言，推动优胜劣汰，推动制造行业身心健康井然有序发展趋势。
发展规划
到2019年，分步产生合理布局、范围广、联接畅顺的冷链物流基础设施建设互联网。基础创建“全温度控制、完善规范、翠绿色安全性、运用”的冷链运输保障体系。培养首批竞争优势强、综合性服务项目工作能力强的冷链运输公司。冷链运输的信息化管理和规范化水准将大幅提高。冷链物流服务项目的全过程将是看得见和追朔的。生鲜食品农业产品和易腐食品类的冷链物流商品流通率和冷链运输率将明显提升，霉变率将明显减少，食品质量安全和安全性将获得合理确保。
